赤峰市翁牛特旗廣德公鎮(zhèn)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展方式，把黨組織帶動(dòng)與能人黨員示范運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，點(diǎn)燃了興產(chǎn)業(yè)、促脫貧、富群眾的“紅色引擎”。

黨組織領(lǐng)辦合作社——讓“小資金”撬動(dòng)“大發(fā)展”

“我把家里的地全都入股到合作社，去年分紅5200元。放在以前，守著10畝地，苦不少吃、累不少受，還掙不了多少錢?，F(xiàn)如今加入了合作社，日子是芝麻開花節(jié)節(jié)高。”說起加入合作社后的生活，高家梁村的張金玉笑得合不攏嘴。

廣德公鎮(zhèn)黨委立足地區(qū)資源稟賦，按照村集體領(lǐng)辦合作社的思路，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。合作社以黨組織為核心，以黨員為骨干，以群眾為主體，將村集體存量資金、扶貧項(xiàng)目資金等，按照每股100元的標(biāo)準(zhǔn)量化到人，村民以土地、勞務(wù)入股，以“資產(chǎn)分紅+勞務(wù)收入”計(jì)算收入，形成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收入共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民的口袋“鼓”了起來。

為了用“小資金”撬動(dòng)“大發(fā)展”，全鎮(zhèn)14個(gè)村黨組織抱成團(tuán)，組織群眾集中土地1500畝，領(lǐng)辦了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并整合扶貧產(chǎn)業(yè)園、京蒙幫扶等項(xiàng)目資金2800余萬元，建起聯(lián)村設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園。為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，黨組織圍繞精細(xì)化管理、專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)村民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并與龍頭企業(yè)簽訂合作協(xié)議，由其提供技術(shù)指導(dǎo)與銷售渠道，大幅提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，扶貧產(chǎn)業(yè)園已建成蔬菜冷棚843個(gè)，吸納剩余勞動(dòng)力67人進(jìn)園務(wù)工，平均每戶實(shí)現(xiàn)畝增收6000元左右。

提供社會(huì)化服務(wù)——讓“死資產(chǎn)”變成“活資源”

老弱病殘、喪失勞動(dòng)能力的群眾怎么脫貧？廣德公鎮(zhèn)黨委組織能人黨員面向全體農(nóng)戶，提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、收儲(chǔ)加工、產(chǎn)品銷售等“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù)。將群眾零散的土地集中到一起，開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)管理，將“單打獨(dú)斗”的傳統(tǒng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧屑奂s的機(jī)械化生產(chǎn)，讓喪失勞動(dòng)能力的群眾手里的土地從資產(chǎn)變成了“資源”。

在高家梁村，75歲的王喜臥病在床多年，日子過得緊巴巴。有了土地托管服務(wù)后，她..時(shí)間將家里的土地全部交給村集體打理?！耙郧笆鞘刂?5畝地干著急，現(xiàn)在一股腦交給村集體，15畝地安排得妥妥當(dāng)當(dāng)?！闭f起土地托管帶來的新變化，王喜顯得有些激動(dòng)。截至目前，托管服務(wù)已覆蓋全鎮(zhèn)2000畝土地，耕地成本每畝下降近300元，節(jié)省的資金一部分用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，一部分作為管理人員獎(jiǎng)勵(lì)工資，其余大部分用于群眾分紅，讓群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。

在廣德公鎮(zhèn)，社會(huì)化服務(wù)遠(yuǎn)不止土地托管這一種，當(dāng)?shù)攸h委協(xié)調(diào)幫扶單位中糧公司與群眾達(dá)成協(xié)議，提供“糧食銀行”結(jié)算服務(wù)。糧食收購(gòu)后，定量不定價(jià)、交易不結(jié)算，群眾可以根據(jù)市場(chǎng)行情待價(jià)而沽，待糧價(jià)上漲后再統(tǒng)一結(jié)算，不僅解決了儲(chǔ)存、烘干、質(zhì)檢、銷售、發(fā)運(yùn)等產(chǎn)后服務(wù)難題，而且讓群眾分享到了流動(dòng)環(huán)節(jié)帶來的價(jià)值收益。

黨組織齊上手——讓“單音符”奏出“交響樂”

為打破扶貧工作中相關(guān)部門“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)”的舊格局，廣德公鎮(zhèn)黨委牽頭融合市、旗、鎮(zhèn)、村29個(gè)黨組織組建黨建聯(lián)合體，劃分屬地鏈、服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈3個(gè)黨組織鏈條，鏈接8家龍頭企業(yè)、7家種養(yǎng)殖合作社、18家農(nóng)牧場(chǎng)、2家社會(huì)化服務(wù)組織、115戶種養(yǎng)殖大戶，形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，采取“組織聯(lián)建黨員共管、決策聯(lián)議責(zé)任共擔(dān)、服務(wù)聯(lián)做資源共享、難題聯(lián)解利益共謀”的“四聯(lián)四共”工作法，各領(lǐng)域的300余名黨員活躍在扶貧一線，形成了各盡其職、各負(fù)其責(zé)的局面。目前，共同體已輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)2898戶農(nóng)戶和652戶貧困戶增收致富。

黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體成立以來，各成員黨組織從實(shí)處著眼、以實(shí)招推進(jìn)，為基層解決了一大批實(shí)際問題。鎮(zhèn)農(nóng)電黨支部協(xié)調(diào)旗國(guó)網(wǎng)公司投資200多萬元，為扶貧產(chǎn)業(yè)園實(shí)施了電力配套項(xiàng)目；旗水利局機(jī)關(guān)黨支部投資300多萬元，為當(dāng)?shù)貙?shí)施了水利配套項(xiàng)目；旗農(nóng)牧局機(jī)關(guān)黨支部從松山區(qū)聘請(qǐng)25名專技員“手把手”地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)銀行翁牛特旗支行黨支部為群眾辦理低息貸款110萬元，解決生產(chǎn)資金問題。（記者 及慶玲）

(責(zé)編：劉澤、張雪冬)

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